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法治周末記者 李冰冰

貫穿整個2020年的新冠肺炎疫情，目前依然在全世界肆虐。疫苗成為對抗這場史無前例的傳染病大流行的“靈丹妙藥”。疫情暴發后，各國紛紛投入到疫苗和抗病毒藥物研發的“軍備競賽”當中。

經過幾個月的研發和試驗，目前，在全球范圍內，已有多款新冠肺炎疫苗被多國批準上市。2021年，將成為藥企成果驗收的一年，各大藥企將圍繞新冠肺炎疫苗展開激烈的較量。

這一場席卷全球的新冠肺炎，客觀上也給全社會上了一場防疫教育課。除了新冠肺炎疫苗，以往被人們忽視的流感、HPV等非免疫規劃類疫苗，今年也異常火熱，甚至到了“一針難求”的地步。

以流感疫苗為例，雖然今年7月到9月的流感疫苗批簽發量就已超過去年全年總量，但流感疫苗早在國慶節時就已缺貨。

據國家衛健委副主任李斌介紹，今年我國疫苗產量與去年相比翻了一番，是近五年來最多的一年。而據中商產業研究院預測，2020年，我國疫苗市場規模將達315億元。阿里健康、騰訊健康、百度健康、拼多多、丁香園等互聯網企業，紛紛布局“互聯網+疫苗”。

因2018年長春長生事件而陷入信任危機的疫苗行業，在新冠肺炎疫情之下，又迎來了新的機會。

供需失衡的二類疫苗

根據我國的免疫計劃，我國疫苗主要劃分為兩大種類：一類和二類。一類疫苗主要由政府免費提供，用以保障最基礎的預防，主要包括乙肝、卡介苗、脊灰、白百破、流腦等疫苗；二類疫苗主要由民眾自愿、自費接種，包括肺炎球菌疫苗、水痘疫苗、流感疫苗、宮頸癌（HPV）疫苗等。

事實上，二類疫苗接種難一直是中國疫苗行業面臨的一大挑戰。比如，這兩年較為火熱的HPV九價疫苗，自上市以來，就一直面臨著預約難題。每年一到流感季，流感疫苗“一針難求”的新聞不時見諸報端。今年的新冠肺炎疫情則放大了這一矛盾。

以流感疫苗為例，今年的新冠肺炎疫情給廣大民眾作了一場深刻的健康教育，鐘南山、張文宏、王辰等專家紛紛呼吁人們“打（流感）疫苗”，使得人們對于流感疫苗的接受度驟然上升，客觀上加劇了供需矛盾。

4月25日，張文宏接受媒體采訪時表示，冬天流感的發生率升高，尤其是今年秋冬季，會出現新冠肺炎跟流感疊加發生的情況，張文宏呼吁接種流感疫苗，“至少，打了流感疫苗，不會因為合并感染造成病情進一步惡化”。

8月18日，世界衛生組織也強調，在今年新冠肺炎疫情之下，防控流感及相關并發癥比以往更為重要。

一端是旺盛的需求，另一端則是與往年相比增加了不少的產能。據官方數據，今年7月至9月，中國食品藥品檢定研究院批簽發的流感疫苗數量達3335.96萬支，已經超過2019年全年的數量3078.42萬支。但還是滿足不了公眾旺盛的需求。

據了解，國內流感疫苗接種率一直處于2%左右的較低水平，而歐美發達國家的接種率達到60%至70%。這意味著，相比歐美國家，我國流感疫苗的市場潛力還很大。隨著我國公眾對于疫苗的認知加深，接種意愿提升，對于流感疫苗等非免疫規劃疫苗的需求還會持續增長。

據前瞻產業研究院數據，今年上半年，雖受新冠肺炎疫情的影響，但我國疫苗市場恢復較快，整體批簽發量約為2.8億支，實現37.4%的增長。我國疫苗企業，如智飛生物、華蘭生物、科興生物等企業的業績，均迎來了不同程度的上漲。以智飛生物為例，今年前三季度，公司收入達到110.49億元，同比增長44.14%；歸母凈利潤24.79億元，同比增長40.59%；單三季度收入40.56億元，同比增長54.37%，歸母凈利潤9.74億元，同比增長58.13%。

簡言之，當前出現的多種疫苗的“一針難求”問題的背后，是公眾對非免疫規劃疫苗需求的爆發，未來，這很有可能成為疫苗產業的常態。

互聯網企業布局新賽道

不過，盡管很多疫苗出現了“一針難求”問題，但產能不是說擴大就能擴大的。業內當前的普遍共識是，疫苗的產業鏈長、生產周期較長等特點，注定其無法短期內增產。

有疫苗專家指出，目前，一些疫苗的技術很成熟，主要難度在于市場預測，生產多了，虧損要廠家自己承擔，所以，廠家寧可保守生產，也不愿意承擔風險。

那么，有沒有一種可能，由第三方機構通過預約，打通需求端與供應端呢？知名醫療網站丁香園就試圖提供這么一種可能。

“未來兩年內，丁香園不會靠疫苗服務平臺盈利，不對機構端和用戶端加收一分錢。”11月25日，丁香園副總裁初洋在“丁香園·丁香醫生疫苗服務平臺生態共建發布會”上如是說。

就在該場發布會上，丁香園宣布，將與默沙東、GSK、科興控股、華蘭生物等國內外知名疫苗企業共建疫苗服務平臺——這也是首家由疫苗企業、診所接種點等疫苗產業鏈角色直接參與共建的疫苗平臺，幫助公眾破解疫苗預約難題。

法治周末記者統計發現，目前，還有阿里健康、騰訊健康、百度健康、拼多多等互聯網企業布局疫苗數字化服務領域。不過，不同于丁香園模式，這些巨頭“互聯網+疫苗”的模式主要是疫苗電商，解決的是信息不對稱問題。

未來，在疫苗這個供需矛盾突出、數字化滲透率較低的市場中，互聯網企業的介入，或許有機會從優化需求、擴大供給兩個方向重新整合醫療市場，助力疫苗行業進入良性發展軌道。這也為我國疫苗行業發展提供了諸多可能。